合肥市长罗云峰谈创新驱动：从科教基地到科技创新型城市的转型之路

东莞律师获悉

全国人民代表大会代表和Hefei市长Luo

从该国的四个主要科学和教育基地之一，到该国的第一个科学和技术创新飞行员城市，从第二个综合国家科学中心到该国的第一个国家实验室，“创新”是一款强大的引擎，推动了Hefei的高质量发展。正如全国人民代表大会议员兼Hefei市长Luo 最近在接受《中国证券杂志》记者的采访时说：“创新是Hefei的“ 名片”。”

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吕云芬说：“赫菲坚持要领导科学和技术领域，并采取了创新的主动性。要领导该国的高级科学和技术自力更生和自我提高，并以“创新链，工业链，技术链和才华相处的四个链条的势头和自我提高的势头，以及越来越高自力更生和自我完善，并加速了国家模型城市的新质量生产力。”

由Hefei Swan Lake Hefei市政党委员会宣传部提供的照片

行业领先于创新，并将其驱动到新的水平

中国证券杂志：Hefei的工业增加价值在2024年增长了14.8％，在1万亿元人民币增长率的城市中排名第一。这背后的核心驱动力是什么？

LUO ：XI 秘书长强调，创新是发展的主要驱动力。

Hefei取得如此杰出成就的核心推动力是创新。在过去的一年中，我们通过科学和技术创新领导了工业创新，并积极培养和发展了新的质量生产力。 2024年，Hefei的行业为GDP贡献了46.8％，工业高级范围的附加值增长了14.8％，在过去三年中创造了新的高价。

遵守领先的技术。 Hefei综合国家科学中心的能源水平着重于增强科学和技术创新的来源，继续改善，建造“国家重型武器”，例如大型科学设施。已经批准了12个新的国家主要实验室，以建立1800多个大学和研究机构的新科学和技术成就，已经存入了3500多个新的科学和技术成就，并且技术合同的交易量超过1.500亿元人民币。科学和技术对经济增长的贡献率已大大提高。

遵守该行业以加强基础。 Hefei加快了科学和技术创新和工业创新的综合发展。打破战争的新行业的产出价值占高于尺度行业的56％，五年来增加了10个百分点。高科技行业的附加值超过尺度增长超过20％，尤其是核心行业的爆炸性增长，例如新的能源车辆，新展示和综合电路。人工智能，量子信息和低空经济等未来行业正在加速。实际经济已成为该市发展的强大引擎。例如，在2024年，“新三个”产品的出口量增加了31.2％，充电桩和工业机器人的产出分别飙升了1.5次和3.6次。如今，该国有50％的新能源叉车，20％的LCD屏幕，10％的新能量车辆和8％的光伏模块来自“ Hefei”。

从强大的技术到强大的工业，整个城市的活力都在加速。 Hefei的永久人口超过1000万，拥有315,000个新业务实体，共有17.87亿； 87个列出的国内企业，在该国排名第11。正是创新作为指南，各种高质量的国际和国内资源元素已经加快了他们在Hefei的注意力，这在近年来有效地促进了Hefei的高质量发展，并且还取得了去年取得的良好成果。

中国证券杂志：Hefei于2024年在房地产生产中排名第一，并提供了出色的成绩单。有哪些措施和措施来建立具有世界影响力的“新能量车辆资本”？

LUO ：近年来，Hefei一直通过战略确定“最终绘制蓝图”的战略确定，一直促进了新的能量车产业的发展。它聚集了六家车辆公司，包括比德，杰克，大众，尼奥和昌甘，形成了私人企业，外国资本，新汽车制造部队和独立品牌的多元化矩阵，并建立了涵盖车辆制造，核心组件和售后市场的完整工业连锁店。 2024年，赫菲（Hefei）的汽车和新能量车的生产分别为19.11亿和137.6万，分别增长了42.2％和84.5％，在该国房地产产量中的城市中排名第一。新的能源车出口超过40,000，增加了3.2倍。可以说，Hefei已成为全国乃至全世界新能源汽车行业的重要中心。

在2025年，我们将旨在建立一个世界一流的智能连接的新能源车产业集群，重点关注三个方面。

整个链条布局被布置为建立坚实的工业基础。 Hefei是唯一整合新能源车的四个国家试点项目的城市。这四个试点项目是第一个用于应用新能源车电池交换模式的国家飞行员城市，国家飞行员的飞行员城市，用于协调智能城市基础设施和智能连接的汽车，国家工业链和供应链生态系统的建设以及“汽车和云整合汽车的应用”。 We will to the three-in-one of " + parts + ", first-class from a , and core such as Hi-Tech, , and Fuyao Glass to their scale "" , the of smart from Spark big , and to build a "car core " . In , we will the of , and , and , the of "new +" such as smart buses and smart , hold high-level , etc., and the of the chain to " + " and " + ", so that the is more and .

在所有领域进行创新并激活新的发展势头。 Hefei依靠中国科学技术大学和Hefei技术大学等知名大学和领先的企业，并建立了一个新的能源汽车行业基金，拥有1000亿元人民币，并加速了关键技术的突破，例如全稳态电池，以及诸如 grade grade grade grade grade grade grade grade grade grade grade grade grave grve chips chips chips chips chips chips chips chips chips。实施“人工智能 +”动作，并继续加深大型型号，机器人等在汽车制造领域的应用。加快建造完整的车辆云协作环境，并促进功能无人车辆和自动驾驶巴士的演示应用和商业开发。

在各个方面开放并争夺新的海外市场。我们实施了“ ”海外旅行行动，鼓励新的能源汽车公司参加著名的海外展览，并支持企业“一起出国”。加速Hefei- East商业港口的建设，在中国和泰国创建“两个国家和两个公园”，在主要出口市场中布置许多海外仓库和海外商务服务渠道，并提高与外国经济服务的能力。同时，我们将优化出口关注过程，加速建造国家级中国 - 欧洲货运火车组装中心，扩大Hefei- Roll-On-On-On Roll-On-On Roll-On-On-路线，并全面提高“ Hefei Made”的全球访问性，“ Hefei Made”新的能源汽车，让更多的制造业型制造业型制造业驱动器，将“世界”驱动到世界上。

“新质量”和“新星”继续出现在一组连锁店中

中国证券杂志：除了Hefei的战略新兴行业标签外，例如“ ”，已经著名的Hefei，“新质量”是什么，以及如何培养“新星际企业”？

LUO ：我们坚持将新优质生产力的发展投入到特定的行业中，并在朝着“新颖”和“质量”方面的发展方面做得很好。

首先，促进新行业的聚会。 We have the , built a for , the of with such as new , and new , , new , and , and to the , , and the chain, the and 工业链的建立，并形成了许多新兴的支柱工业。

第二个是促进未来行业的快速增长。 We look at the major needs and areas that must be for in the , on and , we will and lead in such as , , , low- , , life , next- , , etc., the of , , and large-scale ,加速促进技术生产，产品工业化和工业规模，并抓住技术和工业的“双重高点”。例如，在企业和专利的数量方面，我们的量子行业在该国排名第一。低空经济产业，收集了300多家主要企业，意识到无人机研发，生产，测试和运营的本地化。现在，Hefei已成为该国的城市之一，具有低空经济体系和机制，最完整的基础设施，最广泛的应用程序方案以及最完整的工业链的最灵活的系统和机制。航空航天信息行业收集了140多个企业， No. 1和 No.2出现了“双星”，更多的“ Hefei”出现在广阔的天空中。

第三个是促进主要行业的数字和智能授权。新的质量生产率以总因子生产率为核心的显着提高标志。 We focus on such as home and , and major and and large-scale in the , plans for more than 2,700 , full of " and " of above the size, and of , and the high-end,传统行业的智能和绿色发展。例如，在2024年，Hefei Midea被授予“可持续灯塔工厂”的头衔。 Hefei拥有6个“灯塔工厂”，总共排名第三。在过去三年中东莞律师事务所，已经增加了2家新的国家优秀的智能工厂，7个5G工厂和9家绿色工厂，并且工业添加价值的能源消耗量下降了16.6％。

将来，培养和扩展“新星际企业”社区至关重要。我们将加强未来行业中创新实体的培养，并专注于做“三件事”。

- 在创新孵化中培养的“新星企业”。我们大力开发了孵化载体的构建，例如技术企业孵化器，共同创建空间，加速器，“双重创新”基地和新的R＆D机构，改善了面向市场的运营机制，并为“新恒星企业的孵化和增长”建立了摇篮。

- 在工业链的协调中培养“新的星际企业”。我们专注于关键领域，例如基本材料，工业主机和基本软件，并支持连锁领导者与上游和下游企业一起工作，以“包装”方式解决问题，改善生产性服务链接，R＆D设计，检查和认证，操作和维护，以及在高级和高级企业中培养更高的专业和新的“新星企业”。

———在领先企业的裂变中培养“新恒星企业”。我们全面调查了当地的主要企业，具有核心的基本能力和完整的工业布局，并使用“一项企业，一项政策”定制裂变计划，并鼓励他们通过生态开放，跟踪布局，工业和贸易分离法务之家，投资和贸易，投资以及并购和获取，以及与良好的“新星企业”进行培养和酸味，并培养更多的“新星企业”。

中国证券杂志：“新星企业”的持续出现不能与支持创新的环境氛围分开。作为科学技术创新领域的著名城市，Hefei如何创建创新的生态系统？

LUO ：Hefei对创新的追求不仅是对主要企业和主要项目的“点”支持，而且是适合在“表面”中创新的良好生态学，因此创新的种子可以成长为树木并成为森林。 2024年，Hefei在全球“技术集群”中排名第36位，在该国国家创新城市的创新能力中排名第十。这一系列成就与我们的创新生态系统密切相关。总而言之，专注于“四个方面”：

- 使用“放弃”创新的精神。我们坚持将最佳资源和城市中最美丽的环境留给创新的才能和科学研究机构。在过去的五年中，Hefei对科学技术的市政财政投资已达到1,100亿元人民币，平均占财政支出的16％，使整个社会的研发投资强度超过4％，在省级资本城中排名第二。例如，在翡翠湖河岸上是诸如Anhui大学和Hefei of 等大学，以及 Lake的河岸上是 Qidi Qidi and City， Hefei公共安全研究所，以及其他单位，以及其他单元，以及其他单位，以建造Boe和等高级网络企业。

- FULL流程服务是创新的。我们从创造力和支持创新开始，专注于创新和增长的瓶颈点，从“概念证明 - 小型试验 - 人群创造孵化”开始，以及在场景促进，科学与技术创新公园中的增长和增长。促进技术评估和股权模型，完善涵盖企业整个生命周期的支持系统，并帮助企业迅速跨越增长阶段。 2024年，Hefei国家高科技企业的净增长超过1,600，总数超过10,000，三年内翻了一番。基于国家科学和技术的中小型企业的数量超过了13,000，在五年内达到了三倍。三年来，有248个国家专业和新的“小巨人”企业，三年了。例如，我们正在建立一个“在全区域的创新城市”，以将城市变成“大场景”和“测试场”，并促进技术成就，通过场景创新和转型更快地进入市场。在2024年，添加了100多种新的演示方案，增强了1,400个基于技术的企业。

- 使用耐心和宽容来激发创新，以便每个人都可以大胆地进行创新，发光和创新。例如，我们继续迭代“包容性创新”的典型做法，以增加该国风险承受能力最高的天使资金和种子资金规模。目前，Hefei中天使基金和种子基金的风险承受能力分别增加到40％和50％，两者均排名全国最高。为了允许更多的大学生来Hefei有一个居住的地方，“安心”和“按照您的意愿租房”，介绍了许多礼物套餐，例如“ 90天无租金住宿”，以吸引更多的年轻人来“建立Hefei of Hefei”。 2024年，Hefei招募了353,000名新的大学生，创下了创纪录的成绩，并增加了161,000名新的高技能才能，而新认可的高级才能增加了1.1倍。

- - 开放和协作创新的地方，并在更大的区域范围内分配更先进和高质量的因素。我们依靠创新功能领域，例如国际高级技术应用程序促进中心和Hefei法律事务区，以有效地联系全球创新网络，并吸引高质量的国内和外国科学和技术创新服务团队，例如科学和技术咨询和知识产权，以及在Hefei和创新方面的土地。例如，目前，我们将Binhu City的物理改革作为驱动力量，与与整个城市的创新资源的联系，加速了未来大型科学城的建设，系统地构建了一个四链综合创新生态系统，并努力构建具有重要影响力的科学和技术创新的来源。

写一篇关于“技术与金融”“估值投资城市”的好文章继续升级

中国证券杂志：服务科学和技术创新与工业创新，科学与技术融资是重要的支持点。 Hefei自被批准建立科学和技术创新金融改革试点区以来经历了哪些改革探索经验？

LuO ：作为一个创新的城市，Hefei一直非常重视“科学技术金融”的伟大文章。特别是由于它被批准在2022年建立国家科学与技术创新金融改革试点区，因此它将重点关注整个生命周期的技术企业的财务需求，并着重于服务系统构建，产品 ，和和和和技术创新优化金融生态生态生态学领域的持续改革和探索。诸如“共同增长计划”和“财务支持最佳项目”之类的实践被选为中国人民银行的科学和技术创新改革的出色实践案例，并在全国范围内推广了它们。州议会总办公室报告和促进了“撰写良好的“技术和金融”文章以及赋予企业权力的“科学和技术创新”的典型经验。

我们努力建立一个全维科学和技术创新金融组织系统，突出宽阔的渠道，多层次，全面覆盖和可持续性。我们总共建立了43家科学和技术金融机构，其中包括13个总部级的科学和技术金融中心，可全面覆盖国有银行。创新“小但优秀”的科学与技术创新金融工作站模型，并为技术公司提供“特殊人造”东莞律师，“最近”和“小时交付”融资服务。去年，该市的平均每月技术贷款余额增长率达到20％。

我们专注于提供全类别的科学和技术金融产品，创新地实施了对技术企业的财政支持的“增长计划”，并推出了200多个“贷款，债券和保险” ，初创企业和信贷产品占70％以上，累计融资和信用额度超过4,000个硬质技术企业已获得了比120级高度授予120级。 apply tools, the first and bond, the first batch of mixed and notes in the , and the first " + for " dual- bond was first in Hefei, and the and of " of model" were and .

我们努力建立一个全面的科学和技术金融服务品牌，专注于“科学和技术问题，财务答复”，系统地整合“融资，情报和技术”技术 +金融服务，并努力提高技术企业融资的便利性和收益感。例如，我们已经探索并建立了市政科学和技术创新在线服务平台，全面使用的大数据，区块链和其他技术，以迭代和升级“研究价值细分市场”财务模型，从而向技术公司授予了40,000多个学分，从平台机构的初始利率降低了0.25个百分点。

中国证券杂志：Hefei的资本投资促进“投资和潜在客户”曾经被外界模仿。现在，Hefei正在构建2.0版的“ City”。升级方向和要点是什么？

LUO ：2022年，Hefei启动了“ City计划”的实施。最初的目的是解决在实施和发展的早期阶段遇到的困难和痛苦点，例如在实施和发展的早期遇到的融资缓慢。截至目前，已经开展了500多个项目对接和路演活动，帮助1,100多个工业项目连接融资，帮助300个项目签署和实施，并利用总投资为2600亿元人民币。

目前，面对发展和增强新质量生产力的新问题，我们提议创建2.0版本的“ City Plan”计划，以不断扩大因素链接的维度，提高项目匹配准确性，创新“合作伙伴”合作模型，并尽力实施更大的努力，以实施高质量的项目。重点有几个方向：

首先，扩展“合作伙伴”协作网络。在更大的范围和更大的维度中探索“生态伙伴”的扩展。强调共同的增长和双向增强能力，刺激合作伙伴对生态合作的热情，充分激活了诸如现场服务伙伴，新的研发机构和其他生态伙伴之类的生态伙伴的作用，以将项目资源联系起来，并引入高质量的项目，政府资金，合并，收购和收购合作以及在城市和公园，县和公园的其他资源支持。

第二个是建立一个全循环服务链。我们将系统地升级现有的工业整合对接，场景对接和其他策略，并专注于代表性领域，例如新的能量车辆，新展示，人工智能等，以在各个层次，主题和行业中创建供应和需求对接活动，以更好地为企业提供市场机会。此外，我们将专注于新的质量生产力，行业细分轨道，并购等，努力每年连接和服务1000多个关键项目，扩大300多个生态伙伴，进行300多个因子资源对接活动，并利用总投资超过2000亿元。

第三是提高全部因子保证机制。我们将努力提高“双重招聘和双重介绍”工作的质量和效率，突出专业精神，并创建更专业的“投资促进系统，工业连锁店特别团队，国有资产以及县以及地区项目服务”。突出显示情报，积极利用AI技术来增强项目和因素资源，以准确匹配，直接接触并迅速实施它们。强调系统性，更有效，更全面地整合了内部资源，例如“资金丛林”，场景机会以及科学和技术创新能力，以及外部资源，例如市场为导向的资金，工业资本，思维坦克机构等，并在更大规模上收集各种高质量的高品质资源。

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