以案说法
以案说法
砀山低保窝案揭秘:63名公职人员如何冒领百万补助?内附审计细节
东莞律师获悉
对于那些把低保金当作“唐僧肉”来分食的党员干部,“拿了我的给我送回来,吃了我的给我吐出来,偷了我的给我交出来”,其受到的处罚绝非仅仅如歌词所表达的那般简单。2017年,安徽省砀山县对63名财政供养人员以及一些村干部违规享受低保金的问题展开严肃查处,涉案的97人受到党纪政纪处分,其中1人被移送司法机关,被侵占的124.6万元低保金被追缴入库。
拉网过滤,筛出“潜伏人”
2016年9月的一天,宿州市审计局有个叫李娟的工作人员,她坐在电脑前,当时正全神贯注地审计砀山县低保人员名单,忽然一组身份证号码进入她的视线,她心里想,咦,这个身份证号好像在什么地方见过,哦,对了,是刚才浏览该县财政供养人员名单的时候看到过。李娟赶忙调出砀山县财政供养人员名单,细致地核对了两份名单上这个身份证号码所有者的身份、工作单位等信息,确定这个人应该是该县赵屯卫生院的职工汤静。随后李娟马上向审计局领导汇报了这个问题。
存在类似人员的可能性是否存在呢?经过审慎思考斟酌,鉴于在低保清理工作期间,人员数量众多,查证过程耗时漫长,精准程度较低等难题,审计局作出决定,采用大数据比对的方法,针对砀山县低保领取状况展开重新审计工作。
他们先是建立了数据库,该数据库有着全县财政供养人员名单以及身份证号码等信息,而后又采集了全县14428户、24197名低保对象的身份证号码等信息,接着利用电脑软件进行比对分析,经过1个星期的精细比对分析,排除一些特殊情形,违规办理低保的人员显现出来,竟然有63人之多!
63人之中,有51名财政供养人员,还有12名村干部,他们违规领取低保金,合计达153.76万元,个别人员月工资能达到四五千元。并且,在多次低保清理时,他们都成功“潜伏”下来了。
顺藤摸瓜,揪出“造假人”
在收到市审计局转交而来的问题线索之后,砀山县委以及县政府予以高度重视,县委书记在第一时间就责成县纪委将问题展开彻底调查,并且及时进行纠错整改,县纪委马上组成调查组,针对问题线索开启排查,调查人员围绕低保办理过程里的个人申请、村(居)调查评议公示、乡镇审核分类、县民政部门审批等重要环节、抓住线索深入探寻,最终查清了问题。
其自行每月存有大概 3000 元的薪资。于申请低保之际,因内心担忧果真如实地填写拥有工作状况的话,低保便办理不成功,因而就开具了虚假材料。每当碰到低保动态审核的状况时,便朝着负责调查的低保工作职员送上礼品、邀请吃饭等等行径,而如此这般也就始终持续享受着低保金。该县市场监督管理局职员仝杭作出了交代 。据调查人员讲,部分财政供养人员以及村干部,为了能享受到低保待遇,在申请时故意把自己的身份和家庭收入隐瞒起来,利用低保工作里动态审核不利、入户了解不细、跟踪调查不及时的漏洞,从而骗取低保待遇 。
更进一步来说,存在这样的情况,即低保管理人员凭借手中权力谋取私利,手段用尽,极其恶劣,比如在县民政局担任城市低保管理员的身为范腾的这个人,自2013年起始,借助他人名义去申报低保,而自己却暗自领取,一直到事情被发觉,总共领取了他人的低保金达3.47万元,与此同时,还收受他人给予的好处,违反规定为12户属于财政供养人员办理了低保,其称“看到别人领取低保金这般轻易,自己的心态便有些失衡了,想着用他人名义办理低保,其他人并不知晓,不会有人发觉的”。范腾交代,他熟悉低保办理的门道,他身为低保管理员,谁家符合标准、谁家不符合标准,都由他自己决定,不存在其他人对他的行为进行监督约束。怀着这样的心态,范腾一步步迈向犯罪的道路。
“一岗双责”,找出“稻草人”
63名财政供养人员以及部分村干部,竟然能够违规去享受低保待遇,这和我们一些与政府相关职能部门的工作人员那种如同“稻草人”一般的履职情况是脱不了干系的,而且层层的监管完全就如同虚设一样。该县县委常委、县纪委书记李虎,这话真是一针见血东莞律师事务所,说得太对了。
“板子”若要打在身上,那责任就不能落实,一些乡镇、村(社区)没能严格去执行低保“三审三公示”程序,对低保政策漠视不理,审核把关不严格,公开公示也不到位,所以才会出现一些诸如“人情保” 、“关系保” 、“政策保”等现象,25名村(居)干部因为不担当、不履责而被给予党纪政纪处分,8名乡镇民政办负责人被从严去追责 。
鉴于低保工作中所呈现出的一系列问题,这与县民政局党组在履行职责方面存在不力状况关联性颇为紧密,具体表现为失之于宽以及失之于软。而对于“一岗双责”而言,相应地就需要实施“一案双查”举措。在此情形下,7名城市低保管理员受到党纪政纪处分或者被辞退处理,2名县民政局低保办负责人遭受到责任追究128. 司法腐败窝案,县民政局分管低保方面工作?副局长被给予留党察看这般?处分东莞律师,民政局党组书记、暨局长由于履行主体责任达不到要求而被给予党内警告处分,纪检组长因履行监督责任存在不足之处也被给予党内警告??处分。(李远新)。
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