公安部经济犯罪侦查的立案标准

 一、公安机关管辖经济犯罪案件的范围及立案标准

　　(一)走私假币案(刑法第151条第1款)

　　立案标准：走私伪造的货币，总面额在二千元以上或者币量二百张(枚)以上的`

　　(二)虚报注册资本案(刑法第158条)

　　立案标准：

　　1、实缴注册资本不足法定注册资本最低限额，有限责任公司虚报数额占法定最低限额的百分之六十以上，股份有限公司虚报数额占法定最低限额的百分之三十以上的;

　　2、实缴注册资本达到法定最低限额，但仍虚报注册资本，有限责任公司虚报数额在一百万元以上，股份有限公司虚报数额在一千万元以上的;

　　3、虚报注册资本给投资者或者其他债权人造成的直接经济损失累计数额在十万元以上的;

　　4、虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的;

　　1因虚报注册资本，受过行政处罚二次以上，又虚报注册资的;

　　2向公司登记主管人员行贿或者注册后进行违法活动的

　　(三)虚假出资、抽逃出资案(刑法第159条)

　　立案标准：

　　1、虚假出资、抽逃出资，给公司、股东、债权人造成的直接经济损失累计数额在十万元至五十万元以上的;

　　2、虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的;

　　（1）致使公司资不抵债或者无法正常经营的;

　　（2）公司发起人、股东合谋虚假出资、抽逃出资的;

　　（3）因虚假出资、抽逃出资，受过行政处罚二次以上，又虚假出资、抽逃出资的;

　　（4）利用虚假出资、抽逃出资所得资金进行违法活动的。

　　(四)欺诈发行股票、债券案(刑法第160条)

　　立案标准：

　　1、发行数额在一千万元以上的;

　　2、伪造政府公文、有效证明文件或者相关凭证、单据的;

　　3、股民、债权人要求清退，无正当理由不予清退的;

　　4、利用非法募集的资金进行违法活动的;

　　5、转移或者隐瞒所募集资金的;

　　6、造成恶劣影响的

　　(五)提供虚假财会报告案(刑法第161条)

　　立案标准：

　　1、造成股东或者其他人直接经济损失数额在五十万元以上的;

　　2、致使股票被取消上市资格或者交易被迫停牌的

　　(六)防害清算案(刑法第162条)

　　立案标准：

　　(七)隐匿、销毁会计资料案(刑法第162条之一)

　　立案标准：

　　1、隐匿、销毁会计资料涉及金额在五十万元以上的;

　　2、为逃避依法查处而隐匿、销毁或者拒不交出会计资料的

　　(八)公司、企业人员受贿案(刑法第163条)

　　立案标准：公司、企业的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法受他人财物，为他人谋取利益，或者在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有，数额在五千元以上的。

　　(九)对公司、企业人员行贿案(刑法第164条)

　　立案标准：为谋取不正当利益，给予公司、企业的工作人员以财物，个人行贿数额在一万元以上的，单位行贿数额在二十万元以上的。

　　(十)非法经营同类营业案(刑法第165条)

　　立案标准：国有公司、企业的董事、经理利用职务便利，自己经营或者为他经营与其所任职公司、企业同类的营业，获取非法利益，数额在十万元以上的。

　　(十一)为亲友非法牟利案(刑法第166条)

　　立案标准：

　　1、造成国家直接经济损失数额在十万元以上的;

　　2、致使有关单位停产、破产的;

　　3、造成恶劣影响的。

　　(十二)签订、履行合同失职被骗案(刑法第167条)

　　立案标准：

　　1、国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员，在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，造成国家直接经济损失数额在五十万元以上的，或者直接经济损失占注册资本百分之三十以上的;

　　2、金融机构、从事对外贸易经营活动的公司、企业的工作人员，严重不负责任，造成国家外汇被骗购或者逃汇，数额在一百万美元以上的。

　　(十三)国有公司、企业、事业单位人员失职案(刑法第168条)

　　立案标准：

　　1、造成国家直接经济损失数额在五十万元以上的;

　　2、致使国有公司、企业停产或者破产的;

　　3、造成恶劣影响的。

　　(十四)国有公司、企业、事业单位人员滥用职权案(刑法第168条)

　　立案标准：

　　1、造成国家直接经济损失数额在三十万元以上的;

　　2、致使国有公司、企业停产或者破产的;

　　3、造成恶劣影响的;

　　(十五)徇私舞弊低价折股、出售国有资产案(刑法第169条)

　　立案标准：

　　1、造成国家直接经济损失数额在三十万元以上的;

　　2、致使国有公司、企业停产或者破产的;

　　3、造成恶劣影响的;

　　(十六)伪造货币案(刑法第170条)

　　立案标准：伪造货币，总面额在二千元以上或者币量二百张(枚)以上的。

　　(十七)出售、购买、运输假币案(刑法第171条第1款)

　　立案标准：出售、购买伪造的货币或者明知是伪造的货币而运输，总面客在四千元以上的。

　　(十八)金融工作人员购买假币、以假币换报货币案(刑法第171条第2款)

　　立案标准：银行或者其他金融机构的工作人员购买伪造的货币或者利用职务上的便利，以伪造的货币换取货币，总面积在四千元以上或者币量四百张(枚)以上的。

　　(十九)持有、使用假币案(刑法第172条)

　　立案标准：明知是伪造的货币而持有、使用，总面额在四千元以上的。

　　(二十)变造货币案(刑法第173条)

　　立案标准：变造货币，总面积在二千元以上的。

　　(二十一)擅自设立金融机构案(刑法第174条第1款)

　　立案标准：

　　1、擅自设立商业银行、证券、期货、保险机构及其他金融机构的;

　　2、擅自设立商业银行、证券、期货、保险机构及其他金融机构筹备组织的。

　　(二十二)伪造、变造、转让金融机构经营许可证，批准文件案(刑法第174条第2款)

　　立案标准：伪造、变造、转让商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构经营许可证或者批准文件的。

　　(二十三)高利转贷案(刑法第175条)

　　立案标准：

　　1、个人高利转贷，违法所得数额在五万元以上的;

　　2、单位高利转贷，违法所得数额在十万元以上的;

　　3、虽未达到上述数额标准，但因高利转贷，受过行政处罚二次以上，又高利转贷的。

　　(二十四)非法吸收公众存款案(刑法第176条)

　　立案标准：

　　1、个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在二十万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在一百万元以上的;

　　2、个人非法吸收或者变相吸收公众存款三十户以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款一百五十户以上的;

　　3、个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在十万元上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额五十万元以上的。

　　(二十五)伪造、变造金融票证案(刑法第177条)

　　立案标准：

　　1、伪造、变造金融票证，面额在一万元以上的;

　　2、伪造、变造金融票证，数量在十张以上的。

　　(二十六)伪造、变造国家有价证券案(刑法第178条第1款)

　　立案标准：伪造、变造国库券或者国家发行的其他有价证券，总面额在二千元以上的。

　　(二十七)伪造、变造股票、公司、企业债券案(刑法第178条第2款)

　　立案标准：伪造、变造股票或者公司、企业债券，总面额在五千元以上的。

　　(二十八)擅自发行股票、公司、企业债券案(刑法第179条)

　　立案标准：

　　1、发行数额在五十万元以上的;

　　2、不能及时清偿或者清退的;

　　3、造成恶劣影响的。

　　(二十九)内幕交易、汇露内幕信息案(刑法第180条)

　　立案标准：

　　1、内幕交易数额在二十万元以上的;

　　2、多次进行内幕交易、泄露内幕信息的;

　　3、致使交易价格和交易量异常波动的;

　　4、造成恶劣影响的。

　　(三十)编造并传播证券、期货交易虚假信息案(刑法第181条第1款)

　　立案标准：

　　1、造成投资者直接经济损失数额在三万元以上的;

　　2、致使交易价格和交易量异常波动的;

　　3、造成恶劣影响的。

　　(三十一)诱骗投资者买卖证券、期货合约案(刑法第181条第2款)

　　立案标准：

　　1、造成投资者直接经济损失数额在三万元以上的;

　　2、致使交易价格和交易量异常波动的;

　　3、造成恶劣影响的。

　　(三十二)操纵证券、期货交易价格案(刑法第182条)

　　立案标准：

　　1、非法获利数额在五十万元以上的;

　　2、致使交易价格和交易量异常波动的;

　　3、以暴力、胁迫手段强迫他人操纵交易价格的;

　　4、虽未达到上述数额标准，但因操纵证券、期货交易价格，受过行政处罚二次以上，又操纵证券，期货交易价格的。

　　(三十三)违法向关系人发放贷款案(刑法第186条第1款)

　　1、个人违法向关系人发放贷款，造成直接经济损失数额在十万元以上的;

　　2、单位违法向关系人发放贷款，造成直接经济损失数额在三十万元以上的。

　　(三十四)违法发放贷款案(刑法第186条第2款)

　　立案标准：

　　1、个人违法发放贷款，造成直接经济损失数额在五十万元以上的;

　　2、单位违法发放贷款，造成直接经济损失数额在一百万元以上的;

　　(三十五)用账外客户资金非法拆借、发放贷款案(刑法第187条)

　　立案标准：

　　1、个人用账外客户资金非法拆借、发放贷款，造成直接经济损失数额在五十万元以上的;

　　2、单位用账外客户资金非法拆借、发放贷款，造成直接经济损失数额在一百万元以上的。

　　(三十六)非法出具金融票证案(刑法第188条)

　　立案标准：

　　1、个人违反规定为他人出具金融票证，造成直接经济损失数额在十万元以上的;

　　2、单位违反规定为他人出具金融票证，造成直接经济损失数额在三十万元以上的。

　　(三十七)对违法票据承兑、付款、保证案(刑法第189条)

　　立案标准：

　　1、个人对违反票据法规定的票据予以承兑、付款、保证、造成直接经济损失数额在五十万元以上的;

　　2、单位对违反票据法规定的票据予以承兑、付款、保证，造成直接经济损失数额在一百万元以上的。

　　(三十八)逃汇案(刑法第190条)

　　立案标准：公司、企业或者其他单位，违反国家规定，擅自将外汇存放境外，或者将境内的外汇非法转移到境外，单笔或者累计数额在五百万美元以上的。

　　(三十九)骗购外汇案(全国人大常委会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定第1条)

　　立案标准：骗购外汇，数额在五十万美元以上的。

　　(四十)洗钱案(刑法第191条)

　　立案标准：

　　1、提供资金账户的;

　　2、协助将财产转换为现金或者金融票据的;

　　3、通过转账或者其他结算方式协助资金转移的;

　　4、协助将资金汇往境外的;

　　5、以其他方法掩饰、隐瞒犯罪的违法所得及其收益的性质和来源的。

　　(四十一)集资诈骗案(刑法第192条)

　　立案标准：

　　1、个人集资诈骗，数额在十万元以上的;

　　2、单位集资诈骗，数额在五十万元以上的。

　　(四十二)贷款诈骗案(刑法第193条)

　　立案标准：以非法占有为目的，诈骗银行或者其他金融机构的贷款，数额在一万元以上的，应予立案。

　　(四十三)票据诈骗案(刑法第194条第1款)

　　立案标准：

　　1、个人进行金融凭证诈骗，数额在五千元以上的;

　　2、单位进行金融凭证诈骗，数额在十万元以上的。

　　(四十四)金融凭证诈骗案(刑法第194条第2款)

　　立案标准：

　　1、个人进行金融凭证诈骗，数额在五千元以上的;

　　2、单位进行金融凭证诈骗，数额在十万元以上的。

　　(四十五)信用证证骗案(刑法第195条)

　　立案标准：

　　1、使用伪造、变造的信用证或者附随的单据、文件的;

　　2、使用作废的信用证的;

　　3、骗取信用证的;

　　4、以其他方法进行信用证诈骗活动的。

　　(四十六)信用卡诈骗案(刑法第196条)

　　立案标准：

　　1、使用伪造的信用卡，或者使用作废的信用卡，或者冒用他人信用卡，进行诈骗活动，数额在五千元以上的;

　　2、恶意透支，数额在五千元以上的。

　　(四十七)有价证券诈骗案(刑法第197条)

　　立案标准：作用伪造、变造的国库券或者国家发行的其他有价证券进行诈骗活动，数额在五千元以上的。

　　(四十八)保险诈骗案(刑法第198条)

　　立案标准：

　　1、个人进行保险诈骗，数额在一万元以上的;

　　2、单位进行保险诈骗，数额在五万元以上的。

　　(四十九)偷税案(刑法第201条)

　　立案标准：

　　1、偷税数额在一万元以上，并且偷税数额占各税种应纳税总额的百分之十以上的;

　　2、虽未达到上述数额标准，但因偷税受过行政处罚二次以上，又偷税的。

　　(五十)抗税案(刑法第202条)

　　立案标准：以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的。

　　(五十一)逃避追缴欠税案(刑法第203条)

　　立案标准：纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，致使税务机关无法追缴欠缴的税款，数额在一万元以上的。

　　(五十二)骗取出口退税案(刑法第204条第1款)

　　立案标准：以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款，数额在一万元以上的。

　　(五十三)虚开增值税专用发票，用于骗取出口退税，抵扣税款发票案(刑法第205条)

　　立案标准：虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，虚开的税款数额在一恨元以上或者致使国家税款被骗数额在五千元以上的.